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【媒体采风】义乌法院:让纠纷化解驶入“快车道”

日期:2017年03月27日 来源:中国义乌网
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义乌是一座国际性商贸城市,“大众创业,万众创新”氛围浓厚。在这方干事创业的热土上,义乌法院主动担当推动社会矛盾化解的重任,积极推动建立有义乌特色的多元化纠纷解决机制,努力开创一条维护社会稳定、人民安居乐业的和谐之路。

  搭好对接平台  有效促进纠纷化解

  “蒙世奇公司拥有著作权的《光头强》等美术作品具有较高的知名度,全国各地仿冒者也较多。如果所有的纠纷均要通过诉讼途径来解决,不仅需要花费大量的诉讼成本,也牵扯了大量的人力资源。所以我们决定,以后如果还需要维权的,会首先考虑请求调解中心组织调解。”这是某著作权纠纷案件的原告深圳市蒙世奇商贸有限公司(《光头强》权利人)的代理人说的话。

  代理人口中的调解中心就是2015年7月,该院联合中国互联网协会、市场监管局、司法局等单位构建全国首个吸收社会中介组织参与的知识产权民事纠纷诉调对接第三方平台——义乌市知识产权诉调对接中心。

  知识产权诉调对接中心是该院知识产权庭为应对案件激增,实现均衡结案、公正廉洁司法目标而探索创新的调解模式。该模式在总结既往司法实践经验的基础上,分别在调解人员、对象、流程和方法等方面予以创新,顺应了“国家主导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的现代纠纷解决理念,在有效化解社会矛盾纠纷,实现案件法律效果和社会效果的良好统一方面屡建奇功。平台建立以来,自行受理和接收法院委托调解案件1456件,调解成功626件,实现以较小的司法成本取得了较好的效果。

俗话说,一把钥匙开一把锁。引导不同类型的纠纷由最合适的纠纷解决主体以最佳方式化解,更有利于纠纷的有效解决。为此,除了前述知识产权诉调对接中心外,义乌法院结合辖区实际,积极搭建了立案庭诉调、基层法庭人民调解工作室、道路交通事故人民调解委员会、商会调解与诉讼衔接工作、“警调衔接”等6个各具特色的诉调衔接平台。

 完善运作流程 高效快捷化解纠纷

 制度健全、措施到位,是工作顺利开展的重要保障。该院致力于建立健全诉调对接的工作流程,既方便了群众解纷,也利于自身加强与有关部门的协调对接,更好发挥出多元化纠纷解决机制的功效。

 规范诉前引导流程。诉前由立案庭法官对适宜调解的纠纷,向当事人释明诉讼风险,引导当事人自愿到调解组织进行调解。调解组织在双方自愿的前提下,组织双方当事人以商谈方式进行调解,调解达成协议的签订调解协议书,双方签章后生效。

 规范诉中委托调解流程。对一些案情简单、事实清楚、当事人争议不大、适宜委托调解组织调解的案件,经征求当事人意见,可暂时中止此类案件的审理,由调解组织对案件进行诉中调解。经调解员主持调解达成协议的,由法院依法予以司法确认;未达成人民调解协议的,由法院恢复案件审理,通过诉讼手段解决纠纷。

 规范自行调解流程。如,该院明确,知识产权权利人可以直接到诉调对接中心请求调解的,由中心受理,在取得争议各方当事人同意后,进行全方位、全过程调解,努力达成调解协议。

 规范司法确认流程。对调解组织主持调解达成的人民调解协议,双方当事人可申请法院司法确认。法院依法审查后,对合法有效的调解协议及时予以确认,赋予强制执行力。

 该院积极探索“流程对接”,成效显著,2012年以来,该院通过各类平台成功调解案件6017件,不仅有效化解社会矛盾,也缓解了法院的审判压力。

 提供后盾支持  夯实纠纷化解基础

 2016年10月19日下午,义乌市国际贸易服务中心举办了一场知识产权法律讲座,主讲人是义乌法院知识产权庭孙建英法官,而在台下坐着的是30余名外商和人民调解员。这是该院开展调解员指导工作的一个画面。

 近年来,为了配合多元化纠纷解决机制建设,该院将调解员的业务培训、指导作为重点。该院根据人民调解员基层经验丰富、邻里情况熟悉但法律知识相对缺乏、容易凭经验办事的特点,让人民调解员到法院参与调解、旁听,提升其调解水平和实战技能。同时,选择典型案例巡回审理,组织或邀请人民调解员旁听,通过以审代训、以案释法,提高人民调解员依法调解的技能,使调解员的工作由原来的“经验型调解”逐步走向“依法型调解”。

 例如,该院将知识产权诉调对接中心的调解员纳入法院、市场监管局的培训体系,有针对性地加强对调解员的指导培训。省高院还将中心的调解员纳入全省知识产权审判业务培训体系。2015年以来,该院共指导、培训知识产权调解员132人次,解答法律问题300余个,现场指导调解115件次,邀请旁听庭审220余人次,有利的促进了调解员业务素质的提升。

 

稿件来源:中国义乌网3月7日

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